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天和研究|USCIS 实地抽查(Site Visit)全解析

已更新:6天前

本文共1300字,预计阅读时长3分钟。


关键词:USCIS site visit、H-1B 实地抽查、L-1 site visit、FDNS、H-1B compliance、移民局实地考察


在 H-1B、L-1 等工作签证成功获批后,雇主和外籍员工仍需持续关注合规风险。近年来,美国移民局(USCIS)通过其欺诈调查部门(FDNS)明显加强了对已批准案件的实地抽查(USCIS Site Visit),尤其针对 H-1B 和 L-1 雇主。这一趋势已成为当前移民执法环境的重要组成部分。


需要明确的是,USCIS 实地抽查并不等同于案件存在问题。FDNS 的现场访问属于移民局的常规合规审查机制,通常结合随机抽查与风险筛选进行。即便申请材料完全真实、合规,雇主仍有可能被选中接受核查。然而,如应对不当,确实可能引发补件(RFE)、撤销意向通知(NOIR),甚至影响未来的 H-1B、L-1 申请。


🌍USCIS 实地抽查的常见形式🌍


USCIS 的合规核查通常由其欺诈调查与国家安全部门(Fraud Detection and National Security,简称 FDNS)负责。核查形式包括但不限于通过电子邮件与雇主或员工进行信息确认、通过电话进行沟通,以及在未提前通知的情况下直接进行现场访问。其中,现场访问最容易引起紧张情绪,但在绝大多数情况下,只要申请信息真实、实际情况与申报内容一致,企业和员工无需过度担忧。


🌍实地抽查是否具有随机性?🌍


USCIS 的实地抽查在一定程度上具有随机性。移民局会定期从 H-1B、L-1、R-1 等已批准案件中随机抽取一定比例进行核查,以确认申请材料的真实性和一致性。因此,即便案件不存在任何问题,也有可能被抽中接受调查。这属于 USCIS 的常规监管行为,并不代表对个案持有负面判断。


🌍哪些情形更容易被列为重点核查对象?🌍


尽管存在随机抽查机制,但在实际操作中,某些情形通常更容易引起 USCIS 的关注。例如,新成立公司或首次为员工提交工作签证申请的雇主,由于缺乏审查历史,往往更容易被抽查;员工在第三方客户现场工作的情形,也因工作地点和管理结构较为复杂而增加核查概率。此外,职位描述不清晰、工作内容与学历或专业背景不匹配、L-1 跨国公司架构复杂且员工人数较少、过往存在补件或拒绝记录、USCIS VIBE 系统中的公司信息不一致或未及时更新,以及涉及 IT 外包、人力派遣、咨询服务等被认为风险较高的行业,均可能提高被抽查的概率。


🌍USCIS 实地抽查通常核实哪些内容?🌍


在现场访问过程中,FDNS 官员通常会通过多种方式核实申请信息的真实性,包括对办公场所进行拍照、与外籍员工及其直接主管进行面谈,以及要求查看相关文件,如工资单、I-129 申请材料副本等。USCIS 重点关注的内容在于,公司是否真实存在并位于申请中所列地址,受益人是否确实在该公司工作,以及其实际工作职责、职位、薪资水平、工作时间和汇报关系是否与申请材料保持一致。同时,官员也会核实雇主是否真实了解并持续支持该签证申请。


🌍抽查时间安排、频率及可能结果🌍


从时间安排上看,实地抽查通常发生在申请批准后的三至十二个月内,每次访问的时长一般为三十至六十分钟。如果核查结果显示信息一致,相关记录将被存档,不会对后续移民申请产生不利影响;但如果发现重大不一致,USCIS 可能会向雇主发出撤销意向通知(Notice of Intent to Revoke,NOIR),要求其作出解释和说明。


需要注意的是,FDNS 官员本身并不直接决定案件结果,其职责仅限于调查和事实核实,最终裁定仍由 USCIS 审案官作出。在极端情况下,如发现明显的欺诈迹象,案件还可能被移交给移民与海关执法局(ICE)进行进一步调查。


🌍企业是否可以拒绝 USCIS 实地抽查?🌍


从法律角度而言,USCIS 的现场访问属于自愿配合性质。FDNS 官员并不具备执法权,也无权在没有搜查令的情况下强制进入企业场所。雇主在法律上有权拒绝或随时终止访问。


然而,拒绝配合往往会被记录为“拒绝合作”或“无法完成访问”,该记录可能引发进一步审查,甚至导致已批准的 H-1B 或 L-1 申请被重新评估,并对未来相关签证申请产生不利影响。因此,是否拒绝实地访问,应在移民律师的专业指导下慎重作出决定。


🌍雇主应对 USCIS 实地抽查的合规建议🌍


为降低风险并提高应对效率,雇主应在日常运营中提前做好合规准备。这包括定期核实公司在 USCIS VIBE 系统中的信息是否准确无误;如员工的工作职责、薪资或工作地点发生变化,应及时咨询移民律师,评估是否需要提交修改申请(Amended Petition);同时,企业应建立内部的 USCIS 抽查应对机制,指定专人负责接待和协调相关事务。


在官员到访时,雇主可以礼貌地要求查看并记录对方的姓名、职务及联系方式,并确保相关签证文件(如 H-1B、L-1、R-1 等)的副本能够随时提供。如遇到不确定的问题,应避免仓促回答,而是请求后续补充说明,并在律师协助下提供准确、完整的书面回复。


🌍结语🌍


总体而言,USCIS 实地抽查已成为当前移民合规环境中的常态。保持冷静、礼貌沟通、如实答复,并辅以前期充分的合规准备,是成功应对抽查的关键。如贵公司或员工收到 USCIS 的实地访问通知,或对工作签证合规问题存在疑问,建议尽早咨询经验丰富的移民律师,以降低风险并确保移民身份的长期稳定。


 
 

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