天和研究 | H-1B 10万美元入境费最新进展

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2025年9月19日，美国总统特朗普签署公告《限制某些非移民工人入境》，要求所有未缴纳10万美元新费用的H-1B持有人不得以H-1B身份入境或重新入境美国。该公告于2025年9月21日凌晨0:01（美东时间）生效，有效期一年。

公告初期表述较为模糊，似乎所有在9月21日后入境的H-1B持有人都需缴纳10万美元，这一消息引发了大量恐慌，不少跨国公司紧急要求境外员工尽快入境。

随后，白宫、美国公民及移民服务局（USCIS）、美国海关及边境保护局（CBP）、国务院等机构陆续通过公告、FAQ和备忘录进行了澄清，最终将适用范围缩小为仅适用于2025年9月21日之后提交的H-1B新申请。

Karoline Leavitt在社交媒体X上的发言

美国移民律师协会于9月26日发布了指导文件，对公众进行了进一步说明. 根据现有指导，以下情况不受影响：

• 9月21日之前已提交的H-1B申请；

• H1B 受益人在境内操作：H-1B转换雇主（transfer）、延期（extension）、修改（amendment），无论何时提交；

• 已持有有效H-1B签证的人，可继续自由往返美国。

  
  

明确受影响的情况有：

• 2025年9月21日后提交的首次 H-1B 申请，且受益人身在境外。

• 已经有 H-1B 批准，但另行申请 B 签证的人。

  
  

尽管如此，目前仍存在一些不确定性。美国移民律师协会表示，部分细节尚未有明确结论，未来随着政府补充信息或可能出现的诉讼，这些指导可能会有所调整。

当前建议是，除非已经持有有效H-1B签证章，否则近期不建议出境，以规避不确定风险。与此同时，美国商会已表示正在考虑对“10万美元入境费”计划提起诉讼，未来政策走向仍需持续关注。

更多详细信息，请参阅以下官方文件：

• 9.19.2025 Presidential Proclamation  总统公告

• 9.19.2025 White House Fact Sheet 白宫情况说明书

• 9.20.2025 USCIS Memo  美国公民及移民服务局备忘录

• 9.20.2025 CBP Memo  美国海关及边境保护局备忘录 

• 9.21.2025  USCIS H1B FAQ  美国公民及移民服务局 H-1B 常见问题解答

• 9.21.2025 DOS H1B FAQ 美国国务院 H-1B 常见问题解答

• 9.21.2025 DOS Visa News Alert  签证新闻提醒

建议密切关注官方发布的最新信息，并在必要时咨询专业移民律师，以确保符合最新政策要求。